能源是國(guó)家戰(zhàn)略的基石，是一個(gè)民族賴以生存和發(fā)展的基本條件。從戰(zhàn)略角度看，一個(gè)國(guó)家的能源儲(chǔ)備應(yīng)該是多方面的，不能完全依賴于某一個(gè)方向。中國(guó)是一個(gè)陸海復(fù)合國(guó)家，對(duì)能源的需要和來(lái)源也離不開(kāi)陸海兩個(gè)方向。
中國(guó)無(wú)能源危機(jī)
2006年10月，在首屆中國(guó)能源戰(zhàn)略國(guó)際論壇上，博鰲亞洲論壇秘書長(zhǎng)龍永圖說(shuō)中國(guó)無(wú)能源危機(jī)。這個(gè)依據(jù)就是石油資源并不是短缺資源，全球沒(méi)有能源危機(jī)，中國(guó)也沒(méi)有能源危機(jī)。 “世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、能源多源化”是一個(gè)淺顯的道理，中國(guó)已經(jīng)是世界的中國(guó)，中國(guó)在為世界做出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)，從海外進(jìn)口一些石油也在情理之中。2002年，中國(guó)石油消費(fèi)量只占世界的6％左右，而美國(guó)的石油消費(fèi)量已占世界的20％至30％，如果13億中國(guó)人都像美國(guó)人那樣生活，就其資源而言，需要6個(gè)地球，如果世界幾十億人都像美國(guó)人那樣生活，需要20個(gè)地球。照這樣計(jì)算，指責(zé)中國(guó)是沒(méi)有任何道理的。
海外能源安全影響戰(zhàn)略全局
世界上沒(méi)有一個(gè)國(guó)家只依靠本國(guó)的能源資源發(fā)展自己。在經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)下，當(dāng)今的中國(guó)已經(jīng)成為世界的中國(guó)。對(duì)待能源，復(fù)雜的全球地緣政治關(guān)系和極難控制的政治風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題從來(lái)都是各大國(guó)共同面臨的問(wèn)題，并非中國(guó)所獨(dú)有。美國(guó)的能源戰(zhàn)略是重實(shí)用主義，哪里有石油，哪里有能源，它就把戰(zhàn)略重點(diǎn)放在哪里，目前目光還沒(méi)有偏離中東。日本的能源戰(zhàn)略是千方百計(jì)保石油進(jìn)口安全，穩(wěn)定國(guó)內(nèi)的消費(fèi)量。俄羅斯的能源戰(zhàn)略是開(kāi)辟世界市場(chǎng)，歐盟的能源戰(zhàn)略靠多邊合作。在能源方面，中國(guó)已經(jīng)通過(guò)海洋和世界聯(lián)為一體。作為一個(gè)陸海復(fù)合國(guó)家，中國(guó)不能真正地?fù)碛泻Ｑ蟆⒉荒艹蔀槭澜绲闹袊?guó)就可能點(diǎn)燃不了強(qiáng)國(guó)的夢(mèng)想，中國(guó)失去了海洋也就失去了世界。目前，中國(guó)的陸上石油進(jìn)口渠道相對(duì)穩(wěn)定，但在進(jìn)出口貿(mào)易90%通過(guò)海上運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)的情況下，仍然不完全具備保衛(wèi)海上能源輸送線的能力。將來(lái)中國(guó)的能源戰(zhàn)略重心應(yīng)該是立足海洋，向海外進(jìn)軍，保衛(wèi)海上通道，開(kāi)發(fā)海洋資源。
中國(guó)對(duì)海洋的開(kāi)發(fā)正當(dāng)其時(shí)
中國(guó)有一句古話叫舍近求遠(yuǎn)，中國(guó)的古話幾乎都對(duì)中國(guó)適用。中國(guó)對(duì)陸地的利用將至盡頭，對(duì)海洋的開(kāi)發(fā)正當(dāng)其時(shí)。有人說(shuō)中國(guó)的地緣特點(diǎn)是東接財(cái)源西接能源，我認(rèn)為還不完全是，從能源戰(zhàn)略的角度看，應(yīng)該是西接?xùn)|備。在陸地方面，我們?cè)诒ＷC陸上能源通道安全的情況下，盡全力開(kāi)發(fā)可再生能源，同時(shí)也給子孫后代留些財(cái)富。在海洋方面，我們要做的還很多。先不說(shuō)開(kāi)發(fā)，單是維護(hù)海上主權(quán)、海洋權(quán)益就是迫在眉睫的大問(wèn)題。
東海方向，春曉油氣田在我國(guó)的管轄海域內(nèi)，日本也承認(rèn)，但日本卻借口該油氣構(gòu)造已超過(guò)其所謂的中間線，無(wú)理要求我提交地質(zhì)資料等。2004年，日本不顧我方嚴(yán)正抗議，派出船隊(duì)對(duì)該海域進(jìn)行調(diào)查，2005年7月，日本政府又批準(zhǔn)了帝國(guó)石油公司在該海域的試開(kāi)采權(quán)，多次公然向我挑釁。為使中日之間尚未劃界的東海成為和平、合作、友好之海，中日雙方根據(jù)2007年4月中日兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的共識(shí)以及2007年12月中日兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的新共識(shí)，經(jīng)過(guò)認(rèn)真磋商，一致同意在實(shí)現(xiàn)劃界前的過(guò)渡期間，在不損害雙方法律立場(chǎng)的情況下進(jìn)行合作。2008年6月18日，外交部發(fā)言人姜瑜就中日就東海問(wèn)題達(dá)成原則共識(shí)發(fā)表談話。全文如下：
中日雙方經(jīng)過(guò)認(rèn)真磋商，同意在實(shí)現(xiàn)有關(guān)海域劃界前的過(guò)渡期間，在不損害雙方各自法律立場(chǎng)的情況下進(jìn)行合作，在東海選定適當(dāng)?shù)膮^(qū)域邁出共同開(kāi)發(fā)第一步。
中日此次就東海問(wèn)題達(dá)成原則共識(shí)并就共同開(kāi)發(fā)第一步達(dá)成諒解，是雙方為落實(shí)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于使東海成為和平、合作、友好之海的重要共識(shí)而采取的重要步驟，也是雙方本著求同存異的精神，通過(guò)平等協(xié)商達(dá)成的互利雙贏的成果。上述成果的取得，有利于東海的和平與穩(wěn)定，有利于中日加強(qiáng)在能源等領(lǐng)域的互利合作，有利于中日關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展，符合兩國(guó)和兩國(guó)人民的根本利益。
南海方向，在二戰(zhàn)后的相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，南海周邊沒(méi)有任何國(guó)家對(duì)我國(guó)在南海附近的主權(quán)提出過(guò)異議，所謂的南海問(wèn)題也不存在。20世紀(jì)70年代以后，南海發(fā)現(xiàn)大量海底石油，又是重要的國(guó)際航道，周邊各國(guó)開(kāi)始頻生事端，不斷提出非份的主權(quán)要求。
據(jù)報(bào)道，4月10日，越南政府進(jìn)一步劃定了南沙部分油氣招標(biāo)區(qū)塊，并將在南沙舉行所謂“國(guó)會(huì)代表”選舉，越南還將和英國(guó)BP公司合作在南沙修建天然氣輸送管道。外交部發(fā)言人秦剛指出，中方嚴(yán)重關(guān)注越南在南沙進(jìn)行的一系列新行動(dòng)，已向越方提出嚴(yán)正交涉。中國(guó)對(duì)南沙群島及其附近海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)，任何其它國(guó)家單方面對(duì)該海域采取的行動(dòng)都是對(duì)中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)、主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)的侵犯，都是非法和無(wú)效的。
不知道別人看了以上這段文字是什么感受，反正我的感受是我們遇到海洋權(quán)益問(wèn)題不能一味地只是抗議、憤慨和交涉。我們豐富的海洋資源不能作為抗議下的犧牲品。
據(jù)資料表明：我國(guó)沿海大陸架有38個(gè)沉積盆地，面積達(dá)70萬(wàn)平方千米，約有油氣資源350至400億噸油當(dāng)量。近年來(lái)成為世界能源開(kāi)發(fā)熱點(diǎn)的“可燃冰”，在我國(guó)沿海儲(chǔ)量也很大，僅南海海域探測(cè)到的一條“可燃冰”帶，所含的能源總量就相當(dāng)于全國(guó)石油總量的一半。
2006年底，中共中央政治局在第三十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)，胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)：全黨全社會(huì)都必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要性和緊迫性，下最大決心、花最大氣力抓好節(jié)約能源資源工作。能源連著國(guó)家安全，是一個(gè)國(guó)家崛起和發(fā)展的基石。如果運(yùn)用得當(dāng)，海上能源將成為強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的催化劑。那么，豐富的海洋資源必須要由強(qiáng)大海上力量來(lái)保衛(wèi)。
如果把海洋權(quán)利的主張和海洋權(quán)利的實(shí)際控制能力比作星星和月亮，那么現(xiàn)階段的中國(guó)只擁有星星而沒(méi)有月亮。泰戈?duì)栐谠?shī)中說(shuō)：“如果你為失去月亮而哭泣的話，那么你也將失去群星了”。我想，一個(gè)有星空的夜晚還不算多糟糕，不要緊，我們可以上路，我們可以等著月亮到來(lái)的那個(gè)周期。
來(lái)源：新華網(wǎng)
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